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中華人民共和國民政部




        

第 32 號

  現發(fā)布《婚姻登記檔案管理辦法》,自公布之日起施行。

民政部部長(cháng)  李學(xué)舉      
檔案局局長(cháng)  毛福民      
                         二〇〇六年一月二十三日   

 

  第一條 為規范婚姻登記檔案管理,維護婚姻當事人的合法權益,根據《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記條例》,制定本辦法。
  第二條 婚姻登記檔案是婚姻登記機關(guān)在辦理結婚登記、撤銷(xiāo)婚姻、離婚登記、補發(fā)婚姻登記證的過(guò)程中形成的具有憑證作用的各種記錄。
  第三條 婚姻登記主管部門(mén)對婚姻登記檔案工作實(shí)行統一領(lǐng)導,分級管理,并接受同級地方檔案行政管理部門(mén)的監督和指導。
  第四條 婚姻登記機關(guān)應當履行下列檔案工作職責:
 ?。ㄒ唬┘皶r(shí)將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔;
 ?。ǘ┙⒔∪黜椧幷轮贫?,確?;橐龅怯洐n案的齊全完整;
 ?。ㄈ┎捎每茖W(xué)的管理方法,提高婚姻登記檔案的保管水平;
 ?。ㄋ模┺k理查檔服務(wù),出具婚姻登記記錄證明,告知婚姻登記檔案的存放地;
 ?。ㄎ澹┺k理婚姻登記檔案的移交工作。
  第五條 辦理結婚登記(含復婚、補辦結婚登記,下同)形成的下列材料應當歸檔:
 ?。ㄒ唬督Y婚登記審查處理表》;
 ?。ǘ渡暾埥Y婚登記聲明書(shū)》或者《申請補辦結婚登記聲明書(shū)》;
 ?。ㄈ┫愀厶貏e行政區居民、澳門(mén)特別行政區居民、臺灣地區居民、出國人員、華僑以及外國人提交的《婚姻登記條例》第五條規定的各種證明材料(含翻譯材料);
 ?。ㄋ模┊斒氯松矸葑C件(從《婚姻登記條例》第五條規定,下同)復印件;
 ?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)材料。
  第六條 辦理撤銷(xiāo)婚姻形成的下列材料應當歸檔:
 ?。ㄒ唬┗橐龅怯洐C關(guān)關(guān)于撤銷(xiāo)婚姻的決定;
 ?。ǘ冻蜂N(xiāo)婚姻申請書(shū)》;
 ?。ㄈ┊斒氯说慕Y婚證原件;
 ?。ㄋ模┕矙C關(guān)出具的當事人被拐賣(mài)、解救證明,或者人民法院作出的能夠證明當事人被脅迫結婚的判決書(shū);
 ?。ㄎ澹┊斒氯松矸葑C件復印件;
 ?。┢渌嘘P(guān)材料。
  第七條 辦理離婚登記形成的下列材料應當歸檔:
 ?。ㄒ唬峨x婚登記審查處理表》;
 ?。ǘ渡暾堧x婚登記聲明書(shū)》;
 ?。ㄈ┊斒氯私Y婚證復印件;
 ?。ㄋ模┊斒氯穗x婚協(xié)議書(shū);
 ?。ㄎ澹┊斒氯松矸葑C件復印件;
 ?。┢渌嘘P(guān)材料。
  第八條 辦理補發(fā)婚姻登記證形成的下列材料應當歸檔:
 ?。ㄒ唬堆a發(fā)婚姻登記證審查處理表》;
 ?。ǘ渡暾堁a領(lǐng)婚姻登記證聲明書(shū)》;
 ?。ㄈ┗橐龅怯洐n案保管部門(mén)出具的婚姻登記檔案記錄證明或者其他有關(guān)婚姻狀況的證明;
 ?。ㄋ模┊斒氯松矸葑C件復印件;
 ?。ㄎ澹┊斒氯宋修k理時(shí)提交的經(jīng)公證機關(guān)公證的當事人身份證件復印件和委托書(shū),受委托人本人的身份證件復印件;
 ?。┢渌嘘P(guān)材料。
  第九條 婚姻登記檔案按照年度—婚姻登記性質(zhì)分類(lèi)?;橐龅怯浶再|(zhì)分為結婚登記類(lèi)、撤銷(xiāo)婚姻類(lèi)、離婚登記類(lèi)和補發(fā)婚姻登記證類(lèi)四類(lèi)。
  人民法院宣告婚姻無(wú)效或者撤銷(xiāo)婚姻的判決書(shū)副本歸入撤銷(xiāo)婚姻類(lèi)檔案。
  婚姻無(wú)效或者撤銷(xiāo)婚姻的,應當在當事人原婚姻登記檔案的《結婚登記審查處理表》的“備注”欄中注明有關(guān)情況及相應的撤銷(xiāo)婚姻類(lèi)檔案的檔號。
  第十條 婚姻登記材料的立卷歸檔應當遵循下列原則與方法:
 ?。ㄒ唬┗橐龅怯洸牧习凑漳甓葰w檔。
 ?。ǘ┮粚Ξ斒氯嘶橐龅怯洸牧辖M成一卷。
 ?。ㄈ┚韮炔牧戏謩e按照本辦法第五、六、七、八條規定的順序排列。
 ?。ㄋ模┮杂欣跈n案保管和利用的方法固定案卷。
 ?。ㄎ澹┌幢巨k法第九條的規定對案卷進(jìn)行分類(lèi),并按照辦理婚姻登記的時(shí)間順序排列。
 ?。┰诰韮任募醉?yè)上端的空白處加蓋歸檔章(見(jiàn)附件1),并填寫(xiě)有關(guān)內容。歸檔章設置全宗號、年度、室編卷號、館編卷號和頁(yè)數等項目。
  全宗號:檔案館給立檔單位編制的代號。
  年度:案卷的所屬年度。
  室編卷號:案卷排列的順序號,每年每個(gè)類(lèi)別分別從“1”開(kāi)始標注。
  館編卷號:檔案移交時(shí)按進(jìn)館要求編制。
  頁(yè)數:卷內材料有文字的頁(yè)面數。
 ?。ㄆ撸┌词揖幘硖柕捻樞驅⒒橐龅怯洐n案裝入檔案盒,并填寫(xiě)檔案盒封面、盒脊和備考表的項目。
  檔案盒封面應標明全宗名稱(chēng)和婚姻登記處名稱(chēng)(見(jiàn)附件2)。
  檔案盒盒脊設置全宗號、年度、婚姻登記性質(zhì)、起止卷號和盒號等項目(見(jiàn)附件3)。其中,起止卷號填寫(xiě)盒內第一份案卷和最后一份案卷的卷號,中間用“—”號連接;盒號即檔案盒的排列順序號,在檔案移交時(shí)按進(jìn)館要求編制。
  備考表置于盒內,說(shuō)明本盒檔案的情況,并填寫(xiě)整理人、檢查人和日期(見(jiàn)附件4)。
 ?。ò耍┌搭?lèi)別分別編制婚姻登記檔案目錄(見(jiàn)附件5)。
 ?。ň牛┟磕甑幕橐龅怯洐n案目錄加封面后裝訂成冊,一式三份,并編制目錄號(見(jiàn)附件6)。
  第十一條 婚姻登記材料的歸檔要求:
 ?。ㄒ唬┊斈甑幕橐龅怯洸牧蠎斣诖文甑?月31日前完成立卷歸檔;
 ?。ǘw檔的婚姻登記材料必須齊全完整,案卷規范、整齊,復印件一律使用A4規格的復印紙,復印件和照片應當圖像清晰;
 ?。ㄈw檔章、檔案盒封面、盒脊、備考表等項目,使用藍黑墨水或碳素墨水鋼筆填寫(xiě);婚姻登記檔案目錄應當打??;備考表和檔案目錄一律使用A4規格紙張。
  第十二條 使用計算機辦理婚姻登記所形成的電子文件,應當與紙質(zhì)文件一并歸檔,歸檔要求參照《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894—2002)。
  第十三條 婚姻登記檔案的保管期限為100年。對有繼續保存價(jià)值的可以延長(cháng)保管期限直至永久。
  第十四條 婚姻登記檔案應當按照下列規定進(jìn)行移交:
 ?。ㄒ唬┛h級(含)以上地方人民政府民政部門(mén)形成的婚姻登記檔案,應當在本單位檔案部門(mén)保管一定時(shí)期后向同級國家檔案館移交,具體移交時(shí)間由雙方商定。
 ?。ǘ┚哂修k理婚姻登記職能的鄉(鎮)人民政府形成的婚姻登記檔案應當向鄉(鎮)檔案部門(mén)移交,具體移交時(shí)間從鄉(鎮)的規定。
  鄉(鎮)人民政府應當將每年的婚姻登記檔案目錄副本向上一級人民政府民政部門(mén)報送。
 ?。ㄈ┍怀蜂N(xiāo)或者合并的婚姻登記機關(guān)的婚姻登記檔案應當按照前兩款的規定及時(shí)移交。
  第十五條 婚姻登記檔案的利用應當遵守下列規定:
 ?。ㄒ唬┗橐龅怯洐n案保管部門(mén)應當建立檔案利用制度,明確辦理程序,維護當事人的合法權益;
 ?。ǘ┗橐龅怯洐C關(guān)可以利用本機關(guān)移交的婚姻登記檔案;
 ?。ㄈ┗橐霎斒氯顺钟泻戏ㄉ矸葑C件,可以查閱本人的婚姻登記檔案;婚姻當事人因故不能親自前往查閱的,可以辦理授權委托書(shū),委托他人代為辦理,委托書(shū)應當經(jīng)公證機關(guān)公證;
 ?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ?、人民檢察院、公安和安全部門(mén)為確認當事人的婚姻關(guān)系,持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案;律師及其他訴訟代理人在訴訟過(guò)程中,持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案;
 ?。ㄎ澹┢渌麊挝?、組織和個(gè)人要求查閱婚姻登記檔案的,婚姻登記檔案保管部門(mén)在確認其利用目的合理的情況下,經(jīng)主管領(lǐng)導審核,可以利用;
 ?。├没橐龅怯洐n案的單位、組織和個(gè)人,不得公開(kāi)婚姻登記檔案的內容,不得損害婚姻登記當事人的合法權益;
 ?。ㄆ撸┗橐龅怯洐n案不得外借,僅限于當場(chǎng)查閱;復印的婚姻登記檔案需加蓋婚姻登記檔案保管部門(mén)的印章方為有效。
  第十六條 婚姻登記檔案的鑒定銷(xiāo)毀應當符合下列要求:
 ?。ㄒ唬┗橐龅怯洐n案保管部門(mén)對保管期限到期的檔案要進(jìn)行價(jià)值鑒定,對無(wú)保存價(jià)值的予以銷(xiāo)毀,但婚姻登記檔案目錄應當永久保存。
 ?。ǘ︿N(xiāo)毀的婚姻登記檔案應當建立銷(xiāo)毀清冊,載明銷(xiāo)毀檔案的時(shí)間、種類(lèi)和數量,并永久保存。
 ?。ㄈ┗橐龅怯洐n案保管部門(mén)應當派人監督婚姻登記檔案的銷(xiāo)毀過(guò)程,確保銷(xiāo)毀檔案沒(méi)有漏銷(xiāo)或者流失,并在銷(xiāo)毀清冊上簽字。
  第十七條 本辦法由民政部負責解釋。
  第十八條 本辦法自公布之日起施行。
  附件:1.歸檔章式樣(略)
     2.檔案盒封面式樣(略)
     3.檔案盒盒脊式樣(略)
     4.備考表式樣(略)
     5.婚姻登記檔案目錄式樣(略)
     6.婚姻登記檔案目錄封面式樣(略)

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