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  題: 國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化若干稅收征管服務(wù)事項的通知 發(fā)文機關(guān): 稅務(wù)總局
發(fā)文字號: 稅總征科發(fā)〔2022〕87號 來(lái)  源: 稅務(wù)總局網(wǎng)站
主題分類(lèi): 財政、金融、審計\稅務(wù) 公文種類(lèi): 通知
成文日期: 2022年12月29日
  • 標       題: 國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化若干稅收征管服務(wù)事項的通知
  • 發(fā)文機關(guān):稅務(wù)總局
  • 發(fā)文字號:稅總征科發(fā)〔2022〕87號
  • 來(lái)       源:稅務(wù)總局網(wǎng)站
  • 主題分類(lèi):財政、金融、審計\稅務(wù)
  • 公文種類(lèi):通知
  • 成文日期:2022年12月29日

國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化若干稅收征管服務(wù)事項的通知
稅總征科發(fā)〔2022〕87號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內各單位:

為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,結合落實(shí)中央巡視整改,進(jìn)一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革,規范基礎稅收征管工作,優(yōu)化變更登記、跨省遷移等環(huán)節稅費服務(wù),現就有關(guān)事項通知如下:

一、簡(jiǎn)化變更登記操作流程

(一)自動(dòng)變更登記信息。自2023年4月1日起,納稅人在市場(chǎng)監管部門(mén)依法辦理變更登記后,無(wú)需向稅務(wù)機關(guān)報告登記變更信息;各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省稅務(wù)機關(guān))根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享的變更登記信息,在金稅三期核心征管系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核心征管系統)自動(dòng)同步變更登記信息(附件1)。處于非正常、非正常戶(hù)注銷(xiāo)等狀態(tài)的納稅人變更登記信息的,核心征管系統在其恢復正常狀態(tài)時(shí)自動(dòng)變更。

(二)自動(dòng)提示推送服務(wù)。對納稅人辦理變更登記所涉及的提示提醒事項,稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子稅務(wù)局精準推送提醒納稅人;涉及的后續管理事項,核心征管系統自動(dòng)向稅務(wù)人員推送待辦消息提醒。

(三)做好存量登記信息變更工作。2023年4月1日之前已在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理變更登記、尚未在稅務(wù)部門(mén)變更登記信息的納稅人,由各省稅務(wù)機關(guān)根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享信息分類(lèi)分批完成登記信息變更工作。

二、優(yōu)化跨省遷移稅費服務(wù)流程

(一)優(yōu)化遷出流程。納稅人跨省遷移的,在市場(chǎng)監管部門(mén)辦結住所變更登記后,向遷出地主管稅務(wù)機關(guān)填報《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表》(附件2)。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài),已繳銷(xiāo)發(fā)票和稅控設備,已結清稅(費)款、滯納金及罰款,以及不存在其他未辦結涉稅事項的納稅人,稅務(wù)機關(guān)出具《跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認表》(附件3),告知納稅人在遷入地承繼、延續享受的相關(guān)資質(zhì)權益等信息,以及在規定時(shí)限內履行納稅申報義務(wù)。經(jīng)納稅人確認后,稅務(wù)機關(guān)即時(shí)辦結遷出手續,有關(guān)信息推送至遷入地稅務(wù)機關(guān)。

(二)優(yōu)化遷入流程。遷入地主管稅務(wù)機關(guān)應當在接收到納稅人信息后的一個(gè)工作日內完成主管稅務(wù)科所分配、稅(費)種認定并提醒納稅人在遷入地按規定期限進(jìn)行納稅申報。

(三)明確有關(guān)事項。納稅人下列信息在遷入地承繼:納稅人基礎登記、財務(wù)會(huì )計制度備案、辦稅人員實(shí)名采集、增值稅一般納稅人登記、增值稅發(fā)票票種核定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額、增值稅即征即退資格、出口退(免)稅備案、已產(chǎn)生的納稅信用評價(jià)等信息。

納稅人遷移前預繳稅款,可在遷入地繼續按規定抵繳;企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅尚未彌補的虧損,可在遷入地繼續按規定彌補;尚未抵扣的增值稅進(jìn)項稅額,可在遷入地繼續按規定抵扣,無(wú)需申請開(kāi)具《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項稅額轉移單》。

遷移前后業(yè)務(wù)的辦理可參照《跨?。ㄊ校┻w移相關(guān)事項辦理指引》(附件4)。

三、優(yōu)化稅源管理職責

各省稅務(wù)機關(guān)根據本地稅源特點(diǎn)優(yōu)化分級管理職責,提升稅收風(fēng)險分析、重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)群體稅收風(fēng)險管理等復雜事項管理層級,壓實(shí)市、縣稅務(wù)機關(guān)日常管理責任。已提升至省、市稅務(wù)機關(guān)管理的復雜涉稅事項,原則上不再推送下級稅務(wù)機關(guān)處理。

四、加強與市場(chǎng)監管部門(mén)的登記業(yè)務(wù)協(xié)同

各省稅務(wù)機關(guān)根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享的注銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、撤銷(xiāo)設立登記等信息,在核心征管系統自動(dòng)進(jìn)行數據標識。

對已在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理注銷(xiāo),未在稅務(wù)部門(mén)辦理清稅且處于正常狀態(tài)的納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)應通知其及時(shí)辦理稅務(wù)注銷(xiāo),逾期不辦理的,可提請市場(chǎng)監管部門(mén)依法處理。

對已在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理注銷(xiāo),但在核心征管系統2019年5月1日前已被列為非正常戶(hù)注銷(xiāo)狀態(tài)的納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)可直接進(jìn)行稅務(wù)注銷(xiāo)。

本通知自2023年4月1日起執行,執行中遇有重大問(wèn)題的,及時(shí)向稅務(wù)總局(征管科技司)報告。

附件:

1.市場(chǎng)主體自動(dòng)同步變更登記信息數據項

2.跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表

3.跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認表

4.跨?。ㄊ校┻w移相關(guān)事項辦理指引

國家稅務(wù)總局
2022年12月29日

國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化若干稅收征管服務(wù)事項的通知
稅總征科發(fā)〔2022〕87號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內各單位:

為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,結合落實(shí)中央巡視整改,進(jìn)一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革,規范基礎稅收征管工作,優(yōu)化變更登記、跨省遷移等環(huán)節稅費服務(wù),現就有關(guān)事項通知如下:

一、簡(jiǎn)化變更登記操作流程

(一)自動(dòng)變更登記信息。自2023年4月1日起,納稅人在市場(chǎng)監管部門(mén)依法辦理變更登記后,無(wú)需向稅務(wù)機關(guān)報告登記變更信息;各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省稅務(wù)機關(guān))根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享的變更登記信息,在金稅三期核心征管系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核心征管系統)自動(dòng)同步變更登記信息(附件1)。處于非正常、非正常戶(hù)注銷(xiāo)等狀態(tài)的納稅人變更登記信息的,核心征管系統在其恢復正常狀態(tài)時(shí)自動(dòng)變更。

(二)自動(dòng)提示推送服務(wù)。對納稅人辦理變更登記所涉及的提示提醒事項,稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子稅務(wù)局精準推送提醒納稅人;涉及的后續管理事項,核心征管系統自動(dòng)向稅務(wù)人員推送待辦消息提醒。

(三)做好存量登記信息變更工作。2023年4月1日之前已在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理變更登記、尚未在稅務(wù)部門(mén)變更登記信息的納稅人,由各省稅務(wù)機關(guān)根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享信息分類(lèi)分批完成登記信息變更工作。

二、優(yōu)化跨省遷移稅費服務(wù)流程

(一)優(yōu)化遷出流程。納稅人跨省遷移的,在市場(chǎng)監管部門(mén)辦結住所變更登記后,向遷出地主管稅務(wù)機關(guān)填報《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表》(附件2)。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài),已繳銷(xiāo)發(fā)票和稅控設備,已結清稅(費)款、滯納金及罰款,以及不存在其他未辦結涉稅事項的納稅人,稅務(wù)機關(guān)出具《跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認表》(附件3),告知納稅人在遷入地承繼、延續享受的相關(guān)資質(zhì)權益等信息,以及在規定時(shí)限內履行納稅申報義務(wù)。經(jīng)納稅人確認后,稅務(wù)機關(guān)即時(shí)辦結遷出手續,有關(guān)信息推送至遷入地稅務(wù)機關(guān)。

(二)優(yōu)化遷入流程。遷入地主管稅務(wù)機關(guān)應當在接收到納稅人信息后的一個(gè)工作日內完成主管稅務(wù)科所分配、稅(費)種認定并提醒納稅人在遷入地按規定期限進(jìn)行納稅申報。

(三)明確有關(guān)事項。納稅人下列信息在遷入地承繼:納稅人基礎登記、財務(wù)會(huì )計制度備案、辦稅人員實(shí)名采集、增值稅一般納稅人登記、增值稅發(fā)票票種核定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額、增值稅即征即退資格、出口退(免)稅備案、已產(chǎn)生的納稅信用評價(jià)等信息。

納稅人遷移前預繳稅款,可在遷入地繼續按規定抵繳;企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅尚未彌補的虧損,可在遷入地繼續按規定彌補;尚未抵扣的增值稅進(jìn)項稅額,可在遷入地繼續按規定抵扣,無(wú)需申請開(kāi)具《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項稅額轉移單》。

遷移前后業(yè)務(wù)的辦理可參照《跨?。ㄊ校┻w移相關(guān)事項辦理指引》(附件4)。

三、優(yōu)化稅源管理職責

各省稅務(wù)機關(guān)根據本地稅源特點(diǎn)優(yōu)化分級管理職責,提升稅收風(fēng)險分析、重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)群體稅收風(fēng)險管理等復雜事項管理層級,壓實(shí)市、縣稅務(wù)機關(guān)日常管理責任。已提升至省、市稅務(wù)機關(guān)管理的復雜涉稅事項,原則上不再推送下級稅務(wù)機關(guān)處理。

四、加強與市場(chǎng)監管部門(mén)的登記業(yè)務(wù)協(xié)同

各省稅務(wù)機關(guān)根據市場(chǎng)監管部門(mén)共享的注銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、撤銷(xiāo)設立登記等信息,在核心征管系統自動(dòng)進(jìn)行數據標識。

對已在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理注銷(xiāo),未在稅務(wù)部門(mén)辦理清稅且處于正常狀態(tài)的納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)應通知其及時(shí)辦理稅務(wù)注銷(xiāo),逾期不辦理的,可提請市場(chǎng)監管部門(mén)依法處理。

對已在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理注銷(xiāo),但在核心征管系統2019年5月1日前已被列為非正常戶(hù)注銷(xiāo)狀態(tài)的納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)可直接進(jìn)行稅務(wù)注銷(xiāo)。

本通知自2023年4月1日起執行,執行中遇有重大問(wèn)題的,及時(shí)向稅務(wù)總局(征管科技司)報告。

附件:

1.市場(chǎng)主體自動(dòng)同步變更登記信息數據項

2.跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表

3.跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認表

4.跨?。ㄊ校┻w移相關(guān)事項辦理指引

國家稅務(wù)總局
2022年12月29日

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